通知丨“飛檢”來了,你準備好了嗎?
本文轉載自微信號：實驗媽媽(ID：labs-mom)
2019年6月5日，市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部 、國家藥監(jiān)局發(fā)出《關于組織開展2019年度檢驗檢測機構監(jiān)督抽查工作的通知》。
6月13日，2019年度國家級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機”監(jiān)督抽查工作部署會在京召開。市場監(jiān)管總局認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司、大氣環(huán)境司，國家藥監(jiān)局科技國際司共同啟動2019年度國家級資質認定檢驗檢測機構聯(lián)合“雙隨機”抽查工作。
開展2019年度檢驗檢測機構“雙隨機”抽查工作，旨在嚴格落實從業(yè)機構主體責任，加強部門協(xié)調配合，構建檢驗檢測市場新型監(jiān)管機制，以更好地發(fā)揮檢驗檢測“傳遞信任，服務發(fā)展”的重要作用。
檢驗檢測是整個社會各產業(yè)鏈的重要樞紐，近年來，我國檢驗檢測市場持續(xù)快速發(fā)展，目前檢驗檢測機構近4萬家，每年出具檢測報告4億多份，從業(yè)人數(shù)超過120萬，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但與此同時，檢測機構“小、散、弱”現(xiàn)象依然普遍，隨著數(shù)量擴大，一些行業(yè)亂象也顯現(xiàn)出來，迫切需要進一步加強事中事后監(jiān)管。
市場監(jiān)管總局標準技術管理司處長柳成洋說：“檢驗檢測的本質就是傳遞信任，誠信是檢驗檢測機構應遵循的基本道德規(guī)范，應貫穿于檢驗檢測機構的所有活動中。”
檢驗檢測機構的社會責任，是要對其出具的數(shù)據(jù)和結果負責，且必要時要承擔相應法律責任；檢測機構保證出具檢測結果的準確性和真實性，就是保證了產品的安全和質量。
檢測機構任重而道遠，是為了避免一時疏漏而導致嚴重后果。
十年前...
2009年年初
國務院通知要求開展打擊流通領域濫用食品添加劑專項整治。
2009年10月16日、17日
海口市工商局在全市范圍內開展果汁、蔬菜飲料抽樣檢驗工作。在轄區(qū)內超市、商場、農貿市場等地的正規(guī)經(jīng)營點隨機抽取了包括農夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)在內的海南省內外35家企業(yè)的50個產品。
海口市工商局抽取的樣品，一般送往兩家長期合作單位：?？谑屑膊》揽刂行臋z測部門、海南省質監(jiān)局檢測部門。
?？谑泄ど叹种苯勇?lián)系了海口市疾病防控中心，要求將樣品送到該中心檢驗。疾控中心在了解檢驗要求后，表示不能按要求完成任務。
因此，?？谑泄ど叹謱⒊闄z樣品送到海南出入境檢驗檢疫局-檢驗檢疫技術中心，進行檢測。
“更換檢測單位，是因為這次針對樣品檢測項目較多，部分項目兩家長期合作的單位無法檢測?！焙？谑泄ど叹指本珠L王建祿說。
2009年10月19日
?？谑泄ど叹治泻Ｄ铣鋈刖硻z驗檢疫局檢驗檢疫技術中心對50組飲料樣品進行檢測。
2009年11月9日
?？谑泄ど叹质盏胶Ｄ铣鋈刖硻z驗檢疫局檢驗檢疫技術中心對送檢的50組樣品合并出具的28份檢測報告。
2009年11月23日
海南省出入境檢驗檢疫局檢驗報告結果顯示：農夫山泉廣東萬綠湖有限公司生產的30%混合果蔬、農夫山泉廣東萬綠湖有限公司生產的水溶C100西柚汁飲料和統(tǒng)一企業(yè)(中國)投資有限公司生產的蜜桃多汁等3種飲料總砷含量超標。
2009年11月24日
海口市工商局發(fā)布消費警示，稱農夫山泉（30%混合果蔬、水溶C100西柚汁飲料）和統(tǒng)一企業(yè)（蜜桃多汁）的3個批次產品總砷含量超標，并通知經(jīng)銷商對涉嫌超標產品下架、召回并退貨。隨后，農夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)提出質疑。
2009年11月27日
?？谑泄ど叹謱⑸嫦涌偵楹砍瑯说?種抽檢產品備份送往中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心復檢。
2009年12月1日
復檢結果顯示：①農夫山泉廣東萬綠湖有限公司生產的30%混合果蔬(生產日期為2009年6月27日，規(guī)格為500毫升/瓶)；②農夫山泉廣東萬綠湖有限公司生產的水溶C100西柚汁飲料(生產日期為2009年8月16日，規(guī)格為445毫升/瓶)；③統(tǒng)一企業(yè)(中國)投資有限公司生產的蜜桃多汁(生產日期為2009年8月22日，規(guī)格為250毫升/瓶)等3種飲料檢測結果全部合格。
復檢結果出來后，?？谑泄ど叹诌B夜向相關企業(yè)進行通報，同時向所屬工商分局及工商所發(fā)出緊急通知，要求停止下架行為。
中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心是國家權威檢測機構。?？谑泄ど叹终J為，這一復檢結果是最終檢驗結論，敬請廣大消費者放心使用。
當日?？谑泄ど叹种饕?/span>領導更換，原局長何運杰調海南省工商局工作，海南省工商局辦公室主任江鶴擔任海口市工商局局長。
2009年12月2日
?？谑泄ど叹指本珠L王建祿承認，此事處理的主要失誤是沒有將檢測結果及時告知廠家。
2009年12月2日、4日
海南省工商局調查組成立，開展相關調查工作；國家工商總局首次對此事件明確表態(tài)：立即查清情況和原因。
至此，沸沸揚揚的“砒霜門”落下帷幕。
事件要點回顧
?結果錯誤
根據(jù)《關于?？谑泄ど叹殖闄z農夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)飲料事件的調查情況通報》中指出，2010年1月4日，海南出入境檢驗檢疫局-檢驗檢疫技術中心向?？谑泄ど叹职l(fā)送函件稱：“?？谑泄ど绦姓芾砭?009年10月19日委托海南出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心對50個飲料（果醬）樣品中總砷、食品添加劑、微生物等項目進行檢測，檢測報告簽發(fā)后，農夫山泉等生產企業(yè)對檢測報告編號為21200901305、21200901312、21200901328中的3個總砷檢測結果提出質疑。對此，技術中心高度重視，對留樣樣品進行復檢并對初檢結果進行認真的調查分析。結果表明，初檢結果有誤?！?/span>
初檢結果有誤的主要原因有兩點。
①用于總砷檢測的原子熒光分光光度計靈敏度下降。該儀器使用年限已近九年，經(jīng)對初檢當天該儀器繪制的標準曲線進行分析，當時儀器狀態(tài)不穩(wěn)定，尤其是標準曲線低點偏差大，對檢測結果造成了一定影響。
②樣品前處理中未嚴格按標準方法稱樣及定容。檢測人員為了縮短檢測時間，減少了樣品稱樣量，加大了試樣稀釋倍數(shù)，這在儀器狀態(tài)不穩(wěn)定的情況下，更加大了檢測值出現(xiàn)偏差的概率”
?越權行為
海南市工商局存在越權行為。
依照《食品安全法》第82條：“國家建立食品安全統(tǒng)一的發(fā)布制度，下列信息由國務院統(tǒng)一公布：①食品安全的總體情況；②食品安全風險評估信息和食品安全的風險警示信息；③重大食品安全的處理信息……前2、3款規(guī)定的信息其影響力限于特定區(qū)域的也可以由省、市、自治區(qū)、直轄市行政衛(wèi)生部門公布。”
也就是說工商局是無權發(fā)布砷是否超標這樣的信息，也無權發(fā)布食品安全風險警示信息。發(fā)布食品安全風險警示信息屬衛(wèi)生行政部門的職權。
12月2日，經(jīng)過調查，海南省衛(wèi)生廳認為，海口市工商局在處理此事時存在“程序錯誤”。該廳疾控處主任科員馬永忠對于?？谑泄ど叹止汲醮纬闄z結果的做法，認為不符合《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》所規(guī)定的程序。
馬永忠說：工商行政管理機關應當將“不合格”的檢驗結果告知被抽檢單位。根據(jù)規(guī)定，被抽檢單位對初次檢驗結果有異議的，可以依法進行復檢，質檢部門采集樣本時都有留樣，復檢時應對同一批次或初次抽檢時留樣的產品進行復檢。復檢機構出具的復檢結論才是最終檢驗結論。
國家為什么對食品質量的抽檢及公告規(guī)定了那么復雜的程序？因為關于食品安全方面的問題，往往是敏感且后果嚴重，這不僅可能給相關企業(yè)帶來毀滅性的打擊、導致部分員工失業(yè)，而且可能引發(fā)公眾的恐慌乃至影響社會的穩(wěn)定。為了避免“誤傷”以及不可挽回的損失，食品質量及安全的抽檢及公告必須確保萬無一失。
?偷換概念
國內部分媒體，為了博人眼球，選用較為駭人聽聞的標題，如《農夫果園、水溶C100、蜜桃多汁被查出含“砒霜”》等等，誤導大眾。
砷與砒霜是兩種截然不同的物質。
總砷指無機和有機化合物中砷的總量。一般在水體、土壤中都含有一定的重金屬，也包括一定的砷，只要含量在合理范圍內，都是準許的。
而常說的砒霜的主要成分是砷，砷在天然狀態(tài)下毒性并不強，但是它的化合物往往具有很強的毒性。我們通常所見的白色粉末，即砒霜，是不純的三氧化二砷。
前事不忘
①對于重要的被測設備應該制定合理的校準計劃，確保檢測工作可以嚴格遵循規(guī)章制度和規(guī)范要求進行，提升檢測質量，獲得準確、精確的結果。
②檢驗人員應嚴格遵循操作規(guī)范，切勿私自改變操作程序，保證檢測結果準確性。
后事之師
關于雙隨機、一公開：“隨機抽取被檢查對象，隨機選派檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開?！?/span>
此次三部門聯(lián)合開展國家級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機”抽查，堅持隨機抽查原則、公正公開原則、問題導向原則。
各級單位應該積極配合監(jiān)督抽查工作：①國家級資質認定檢驗檢測機構應于2019年5月底前完成自查、自改并如實填寫自查表，在“雙隨機”抽查中執(zhí)法檢查人員將對機構自查情況進行核查；②省級資質認定檢驗檢測機構應按照各省級市場監(jiān)管部門的要求完成自查工作。
實驗室聯(lián)合會專家指出，本次監(jiān)督抽查，以RB/T 214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》為準，結果成效的關鍵在于監(jiān)督檢查人員要做到能查、真查、徹查，同時檢驗檢測機構愿意主動整改。
本次監(jiān)督抽查，重點檢查檢驗檢測機構是否存在以下問題：
①未經(jīng)檢驗檢測，直接出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果；
②篡改、編造原始數(shù)據(jù)，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果；
③超出資質認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結果；
④檢驗檢測結果與原始數(shù)據(jù)不一致，且無法溯源；
⑤漏檢關鍵項目、干擾檢測過程或者改動關鍵項目的檢測方法，造成檢驗檢測數(shù)據(jù)或者結果錯誤；
⑥替換、調換應當被檢驗檢測的對象，進行檢驗檢測并出具檢驗檢測數(shù)據(jù)或者結果；
⑦未按照規(guī)定辦理標準、授權簽字人變更，并出具檢驗檢測報告。
應對“飛檢”的辦法，是各檢驗檢測機構主動自查自糾，并分析未來風險，預防未來至少3年內可能出現(xiàn)的問題。
核心要點是：不做假！
勿犯以下錯誤：
①同一人同一時間點，在地點不同的兩張采樣單上簽名？
②同一儀器同一時間點，在兩個不同地點采樣？
③同一人同一天，簽了幾百份報告，但人在上海出差，還報了補貼？
④在外地采樣，做了細菌，路途至少半天，兩小時內接種怎么滿足的？
⑤采樣到出報告只有2天，但卻有綜合指標BOD5(生化需氧量)的數(shù)值？
⑥沒有測水份的記錄，結果中卻有土壤Pb(鉛)含量？
⑦某項目標物，一年只購了3支，但12個月都出了報告，質控數(shù)據(jù)哪來的？
踏踏實實做事，堂堂正正做人。
關于飛檢，你怎么看？
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以上就是100唯爾(100vr.com)小編為您介紹的關于飛檢的知識技巧了，學習以上的通知丨“飛檢”來了,你準備好了嗎?知識，對于飛檢的幫助都是非常大的，這也是新手學習化工專業(yè)所需要注意的地方。如果使用100唯爾還有什么問題可以點擊右側人工服務，我們會有專業(yè)的人士來為您解答。
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